為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》等文件精神，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，研究起草了《促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容2022年工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》），并于近日印發(fā)。《要點(diǎn)》包括9部分33條具體任務(wù)。
一是提高社區(qū)家政服務(wù)便利高效性，大力推動(dòng)家政行業(yè)職業(yè)化發(fā)展。在社區(qū)服務(wù)（商業(yè)）中心、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施中嵌入家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為社區(qū)重點(diǎn)人群提供必要的家政服務(wù)。在全國(guó)培育50家具有行業(yè)標(biāo)桿和引領(lǐng)效應(yīng)的品牌員工制家政企業(yè)，鼓勵(lì)有條件的地方加大對(duì)員工制家政企業(yè)支持力度，引導(dǎo)探索實(shí)行從業(yè)人員輪班制度，提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)。
二是以信用建設(shè)為主要抓手，大力推動(dòng)家政行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。按季度更新家政企業(yè)信用修復(fù)和受獎(jiǎng)勵(lì)情況，實(shí)現(xiàn)省級(jí)家政領(lǐng)域問(wèn)題企業(yè)臺(tái)賬退出率達(dá)到80%，推動(dòng)政府部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的家政企業(yè)給予優(yōu)惠支持政策。探索推廣家政信用名片，規(guī)范家政行業(yè)用工，引導(dǎo)家政企業(yè)完善體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的工資分配制度，推進(jìn)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三是發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)家政行業(yè)品牌化、規(guī)?；l(fā)展。深化家政“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)聯(lián)系10家平臺(tái)性家政龍頭企業(yè)、10家員工制家政龍頭企業(yè)、10家專(zhuān)業(yè)性家政龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)有條件的地方謀劃布局家政企業(yè)街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地，給予場(chǎng)地租金等優(yōu)惠政策。
四是持續(xù)提高家政從業(yè)人員素質(zhì)，大力推動(dòng)家政行業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)鼓勵(lì)支持具備條件的普通本科高校和職業(yè)院校（含技工院校）新設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，推動(dòng)入選各?。▍^(qū)、市）產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育庫(kù)的家政企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家以上，對(duì)入選的企業(yè)落實(shí)“土地+金融+財(cái)政+信用”組合式激勵(lì)政策。擴(kuò)大家政培訓(xùn)規(guī)模，落實(shí)家政培訓(xùn)補(bǔ)貼，提高家政培訓(xùn)質(zhì)量，開(kāi)展家政職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
五是強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)蓄勢(shì)增能作用，大力推進(jìn)家政行業(yè)數(shù)字化發(fā)展。在智慧家政等領(lǐng)域組織實(shí)施雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)示范項(xiàng)目。梳理推廣家政數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展典型案例和經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)家政企業(yè)與基層黨組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等簽訂合作協(xié)議，線上與城市生活網(wǎng)相融合，線下與快遞、干洗、配送等業(yè)態(tài)相融合。推動(dòng)第三方舉辦家政博覽會(huì)，打造全國(guó)性融合創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)有關(guān)行業(yè)進(jìn)入家政領(lǐng)域。
六是聚焦重點(diǎn)人群加大服務(wù)供給，大力推動(dòng)家政行業(yè)多元精準(zhǔn)發(fā)展。大力發(fā)展居家育幼服務(wù)，鼓勵(lì)嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)與家政企業(yè)合作，提供符合社區(qū)家庭需求的上門(mén)居家嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，支持項(xiàng)目地區(qū)為經(jīng)濟(jì)困難的失能、部分失能老年人提供家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。推動(dòng)家政企業(yè)積極參與養(yǎng)老助餐服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵(lì)符合條件的家政企業(yè)開(kāi)辦社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)茫瑸槭芾先说忍厥馊后w提供上門(mén)送餐服務(wù)。
七是對(duì)接國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)家政行業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，深化家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)被認(rèn)定為就業(yè)幫扶基地且吸納脫貧人口就業(yè)數(shù)量多、成效好的家政勞務(wù)輸出基地，按規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。持續(xù)舉辦家政區(qū)域供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域間家政企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展供需互動(dòng)交流。
八是加大保障政策支持力度，大力推動(dòng)家政行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化資金支持，對(duì)符合條件的家政企業(yè)按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。實(shí)施應(yīng)對(duì)人口老齡化工程，對(duì)家政企業(yè)符合條件的項(xiàng)目予以傾斜支持。落實(shí)家政企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、商業(yè)可持續(xù)原則下，提供針對(duì)家政服務(wù)業(yè)的專(zhuān)屬融資服務(wù)。以家政產(chǎn)業(yè)園區(qū)、員工制家政企業(yè)和家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大信貸投放力度。加強(qiáng)家政從業(yè)人員住房保障，落實(shí)家政服務(wù)員分類(lèi)體檢制度，鼓勵(lì)有條件的家政企業(yè)在家政服務(wù)人員同意的前提下，免費(fèi)為其增加體檢項(xiàng)目。
九是充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，大力推動(dòng)家政行業(yè)社會(huì)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮全國(guó)工會(huì)就業(yè)服務(wù)線上平臺(tái)作用，開(kāi)展跨區(qū)域家政勞務(wù)對(duì)接，引導(dǎo)地方工會(huì)加大家政培訓(xùn)投入，帶動(dòng)各級(jí)工會(huì)家政培訓(xùn)20萬(wàn)人次以上。舉辦巾幗家政職業(yè)經(jīng)理人、家政培訓(xùn)師和產(chǎn)教融合等示范培訓(xùn)，推動(dòng)各地婦聯(lián)開(kāi)展家政技能培訓(xùn)30萬(wàn)人次以上。推動(dòng)家政行業(yè)開(kāi)展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建，為家政從業(yè)人員子女提供人文關(guān)懷等服務(wù)。
下一步，我們將圍繞《要點(diǎn)》細(xì)化部門(mén)任務(wù)的分工，強(qiáng)化工作協(xié)同，狠抓任務(wù)落實(shí)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，下大力氣解決家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)幫助家政服務(wù)業(yè)紓困解難，積極推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（本文部分轉(zhuǎn)載自《國(guó)家發(fā)展改革委》公眾號(hào)）
